临颍县人民政府关于印发临颍县加强税收保障工作的意见的通知

作者:佚名 文章来源:本站原创

临颍县人民政府关于印发临颍县加强税收保障工作的意见的通知

各乡镇人民政府,县产业集聚区管委会,县政府各部门,直属及驻临各单位:
《临颍县加强税收保障工作的意见》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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二〇一二年三月二十七日

临颍县加强税收保障工作的
意?? 见

为加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保护纳税人的合法权益,实现经济与税收协调增长,根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规,结合我县实际,制定加强我县税收保障工作的意见。
  一、切实加强领导,健全税收保障工作组织体系
(一)成立领导机构。为加强对我县税收保障工作的组织领导,进一步整合社会综合治税资源,提升税收征管水平,县政府决定成立临颍县税收保障工作办公室。各乡镇、各单位要成立相应组织,明确专职人员,制定具体实施意见,在县税收保障工作办公室指导下开展工作。各职能部门明确专职协税护税员,负责整理上报涉税信息,协助县税收保障工作办公室做好税源控管。
  (二)明确工作职责。县税收保障工作办公室具体负责组织、协调、督导相关部门和单位落实税收保障措施,监督、考核落实情况。各有关部门和单位按照职责分工,依法履行职责,明确责任领导和承办机构,指定专人具体负责,定期提供有关涉税信息,并依法履行相关涉税行政协助义务,积极支持、配合县税收保障工作办公室做好税源监控和税收征管工作。
  (三)完善工作机制。县税收保障工作办公室每季度组织召开一次联席会议,及时协调解决税收保障工作中存在的各类重大问题,研究制定地方税收保障工作的办法措施,促进地方税收保障工作有序开展;采用联合发文、委托协议等方式对相关单位的协作内容、方式、要求、责任进行明确;建立健全信息传递机制,结合实际情况,深入研究,不断完善信息传递的手段和方式。
  二、加强涉税信息传递,依法履行税收协助义务
各有关部门和单位按照法定职责,向县税收保障工作办公室提供涉税信息。
(一)涉税信息上报
  1、县政府搭建税收保障信息管理平台,按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求,推动涉税信息互联互通。
  2、县税收保障工作办公室明确相关部门提供涉税信息的具体内容、传递方式、时间要求及责任义务等,依法规范涉税信息传递、使用和管理,确保信息安全。
3、各有关部门和单位按照要求,积极配合税收征管工作,每月5日前向县税收保障工作办公室提供有关涉税信息,为掌控税源、加强征管创造条件。
??? 县工商局:提供纳税人名称、业主或法人代表名称、开业时间、生产经营地址、注册资金、从业人员、经济性质、经营范围与方式、股权变更以及企业设立、变更、注销或吊销登记原因等信息,提供工商部门办理公证的合同信息。
??? 县国税局:提供国税税务开业、变更、注销、停业、复业登记信息,提供增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等征收入库信息,提供国税查处的税收违法行为入库信息等。
??? 县地税局:提供地税税务开业、变更、注销、停业、复业登记信息,提供各项税收等征收入库信息,提供地税查处的税收违法行为入库信息等。
??? 县财政局:提供行政事业性收费单位、土地返还款、退税、扶持企业资金等信息,提供政府集中招标采购项目有关信息,提供各部门房屋修缮费等支出、农财专款、水利专款、政府重点工程、教育危房改造、统发工资及其他专款项目等信息,提供财政支出原始凭证涉及发票核查比对信息。
县招商局:提供招商引资落地重点项目、投资对象、投资者名称及计划投资额等信息。
县人劳局:提供各类劳务服务和享受再就业税收优惠政策企业的名称、地址、法人代表、资格认定情况,提供再就业优惠证发放、审核、年检及变更情况等信息。
县建设局:提供各类建设项目规划、立项审批、工程项目招投标等信息,提供建筑工程施工许可证发放、建筑工程施工合同备案等信息,提供外地建筑施工企业的管理信息,提供城中村改造、市政建设项目信息。
??? 县房管局:提供房产交易、房产租赁、房地产项目和楼盘实测建筑面积信息,提供商品房预售许可证发放、房屋所有权证发放等信息。
??? 县公安局:提供车辆登记、外籍人员登记、派出所房屋租赁情况等信息,提供经营性停车场有关信息(机动车、非机动车)。
??? 县发改委:提供投资建设项目立项批复信息,提供重点项目立项名称、行业、投资规模、地址等涉税信息,提供重点项目计划、建设进度信息,提供国民经济、社会发展和外经外贸主要指标计划与行政事业单位收费信息等。
县审计局:提供有关涉税的审计建议或审计决定书信息,特别是被审计单位有偷、骗税及受托单位截留、挪用代征税款的情况。
县统计局:提供规模以上分行业、分户企业名称、地址、法人代表、产品销售收入、利润等主要情况。
县水利局:提供当年水利建设投资计划、水利建设项目的实际资金及对施工单位工程款支付等情况。
县旅游局:提供旅游企业登记及年审情况。
县药监局:提供医药批发零售企业办证情况,提供以企业名称、经营地址、法人代表、经济性质、经营范围等为主要内容的医药批发零售企业信息等。
??? 县教体局:提供校办企业名称、地址、法人代表、资格认定信息,提供体育彩票销售点名称、地址、成立时间、负责人、电话、实际收入、提取手续费、提取比例等信息,提供知名学者和外籍文教专家、教师登记信息;提供国家和社会力量办学、成人教育信息,提供体育界知名人士、体育比赛(演出)信息等。
??? 县科技局:提供高科技企业、高新技术企业信息,提供专利、技术转让信息等。
??? 县文化广播电视局:提供文化艺术界知名人士信息,提供外地文艺团体来本地文艺演出信息,提供文化市场登记管理及年审等涉税资料。
??? 县卫生局:提供医疗机构执业许可证、医疗机构招标情况等信息。
??? 县民政局:提供单位名称、业主或法人代表名称、开业时间、生产经营地址、注册资金、从业人员、经济性质、资格认定、经营范围与方式、证件有效期限等为主要内容的单位登记信息,提供福利企业、各种福利彩票信息等。
??? 县国土局:提供土地使用证、土地转(出)让、土地储备机构储备土地、土地建设项目的实际资金及对施工单位的工程款支付、办理他项权证、土地案件等信息,提供资源税、矿产资源管理费收取等信息。
??? 县农业局:提供种子经营、植物检疫以及农业开发投资情况等信息。
??? 县司法局:提供司法律师事务所成立情况、公证信息等。
??? 县法院:提供破产企业信息等。
??? 县商务局:提供新办外资企业批准证书发放、外商投资项目信息等。
??? 县交通局、公路局:提供客、货运车增减变化,营运车营运证的年度审验信息;提供交通建设项目、公路建设项目的实际资金投入及对施工单位的工程款发放情况,当年公路改造计划及路网改造工程信息等。
??? 县质监局:提供核发《组织机构代码证》信息,主要包括纳税人名称、组织机构代码、业主或法人代表姓名、生产经营地址、注册资金、从业人员、经营性质、经营范围与方式等内容。
??? 县环保局:提供环保工程建设项目、建筑工程施工信息。
??? 县农机局:提供农业运输车辆车牌号登记信息和农机车辆的增减变化及年审情况。
??? 县残联:提供核发《残疾证》信息。
??? 县人民银行:提供对外付汇情况,企业的银行开户、变更、资金往来及贷款等信息。
??? 县电业局:提供用电户生产用电信息,主要包括用电人名称、法人代表、生产经营地址、用电数量金额等内容。
??? 县自来水公司:提供经营户用水信息。
其他有关部门和单位:应按照有关法律法规的规定,如实提供相关涉税信息,积极配合县税收保障工作办公室做好税收保障工作。
  (二)税收执法保障
  各有关部门要认真履行涉税行政协助义务,按照源头控管、提高效率、节约成本、减少流失的原则,在涉税环节采取先税后证、先税后审(验)的有效措施,积极支持、配合税务部门做好税源监控和税收征管工作。
  1、房管部门在办理不动产登记时,应要求有关单位和个人提交法律法规规定的完税或减免税证明,未提交的,不予办理登记手续。
  2、国土资源部门在办理土地使用权登记时,应当要求有关单位和个人提交法律法规规定的完税或减免税证明,未提交的,不予办理登记手续。
  3、税务部门对有关动产、不动产依法查封、扣押后,向动产、不动产登记机关发出协助执行通知书,登记机关在查封、扣押期间不再办理该动产、不动产的过户手续。
  4、股权变动单位办理股权变更手续时,受理变更登记手续的工商行政管理部门应告知其到主管税务部门办理税源信息登记手续。工商行政管理部门应积极配合税务部门做好股权变更税源信息登记服务工作,对提供资料不全的,不予办理股权变更手续。
  5、公安机关在办理车辆年审时,应当要求有关单位和个人提交法律法规规定的完税或者减免税证明,并协助税务部门做好车船税税款征收工作。
  6、外汇管理机关、经营外汇业务的银行在办理服务贸易及部分资本项目对外付汇时,应当要求对外付汇的境内机构或个人提交税务部门开具的《服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明》,未提交的,不予办理付汇手续。
  7、国有资产监督管理部门在办理国有及国有控股企业重组兼并、改组改制和破产等涉及国有资产(产权)转让手续时,应当要求有关企业提交税务部门出具的税收清算证明材料,未提交的,不予办理相关手续。
  8、建设部门在办理外地建筑施工企业备案登记时,应当要求外地建筑施工企业提交在施工地地税部门办理的税务登记或经施工地地税部门报验登记的《外出经营活动税收管理证明》,未提交的,不予办理备案登记手续。工程结束后,建设部门应当要求有关企业提交税务部门出具的完税证明,未提交的,不予进行竣工决算。
  9、税务部门定期将欠税企业和个人名单提供给公安机关,公安机关将该名单中涉及人员前来办理出境手续的情况及时反馈给税务部门,税务部门依法采取相应的阻止出境措施。
  10、税务部门定期将涉外企业、境外人员的欠税情况反馈给公安机关,公安机关根据《外国人信用等级评定办法》有关规定,相应降低涉外企业、境外人员的信用等级。
  11、公安机关对税务部门移送的涉嫌犯罪案件,应当依法及时处理。
  12、税务部门对纳税人、扣缴义务人依法实施账户开立情况查询、存款查询、税收保全和强制执行措施,有关金融机构应当依法予以协助。
  13、行政事业单位应加强对本单位干部职工工资薪金个人所得税的核算管理,依法履行扣缴义务,及时解缴税款。对单位临时发生的应税行为,要依法及时申报纳税。
  14、财政部门向行政机关、事业单位工作人员统发工资时应依法代扣代缴个人所得税,并进行全员全额扣缴申报。行政机关、事业单位向个人支付与任职、受雇有关的其他所得时,应将个人的这部分所得与财政部门发放的工资合并计算应纳税所得额和应纳税额,并就应纳税额与财政部门已扣缴税款的差额部分代扣代缴个人所得税;对未纳入财政工资统发的其他单位,由各单位直接向税务部门办理全员全额扣缴申报。
  15、教体、人劳部门配合税务部门将所审批的教育、培训机构纳入税务管理,按规定统一使用税务发票,应税收入按期足额申报缴纳有关税款。财政、物价部门加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查,定期与税务部门通报信息。
16、民政、人劳、科技、商务等有关部门要加强对各类福利、劳服、下岗职工再就业、科技、外资等享受税收优惠政策的企业监督检查,对不符合规定条件的,取消其享受资格,并将情况及时通报税务部门。
  17、税务部门依据《税收征管法》的规定,委托有关部门代征税款,有关单位应给予支持和协助,不得拒绝。必要时,税务部门可以在相关交易和登记场所设立窗口征收税款。
  18、其他各有关部门和单位应当支持、协助税务部门依法执行职务。税务部门依法执行职务,任何单位和个人不得阻挠。
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三、严格考核奖惩,切实把税收保障工作落到实处
  税收保障工作是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,工作难度大,各有关部门、单位务必高度重视、强化措施,真正把这项工作作为一项长期、经常性的工作抓紧抓好。县政府已将税收保障工作纳入年度目标考核范围,并由县税收保障工作办公室具体组织实施。对税收保障工作成效显着的部门、单位和个人,按照税收贡献大小、视情况给予表彰奖励;对负有税收协助义务的部门未按照要求提供涉税信息或无正当理由拒绝协助税务部门依法执行职务造成税收损失的,以及对审计移送处理书办理不力造成税源流失的,将依据有关规定对有关部门和相关责任人员作出处理,属于财政拨款的单位相应扣减单位经费。有关考核办法由县税收保障工作办公室另行制定印发。

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    地址:临颍县税收保障办公室??联系电话:5856110??